美美与共！宜春描绘城乡融合新画卷~
2021年，我市聚焦“作示范、勇争先”目标定位，从新能源产业破题，以开放创新开局，用担当实干聚力，推动“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象，全市发展态势和成效站稳全省第一方阵，加快高质量跨越式发展时至势成。为全面反映过去一年我市经济社会发展取得的显著成绩和经验做法，强信心、聚民心、暖人心、筑同心，加快建设江西综合实力强市步伐，《宜春日报》聚焦“破题开局、聚力成势”主题，从2月15日起推出6篇述评，敬请关注。
上一篇：
《宜春医用耗材集中带量采购减负近7.5亿！二手车首次出口非洲…》
2月17日
《宜春日报》头版刊发第三篇：
《城乡同绘新蓝图——我市“破题开局、聚力成势”系列述评之城乡融合篇》
下面
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原文如下：
▲近年来，我市城乡环境面貌显著改善。
新时代，城乡融合发展，乃大势所趋，民心所向。
何谓“城乡融合发展”？简单来说，就是城乡经济社会发展一体化。
▲市民在践行文明行为“承诺墙”上签名，表达自己争当文明市民的决心。
过去一年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施以人为核心的新型城镇化战略，有序推进农业转移人口市民化，大力促进城乡基本公共服务均等化，全面推动城乡融合发展见实效，工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系正加快形成，人民群众在城乡深度融合中有了更多的获得感与幸福感。
▲靖安县中源乡合港村生态优美、空气清新、气候宜人，连绵的青山间云雾缭绕，美若画卷。
改革春雷阵阵，政策东风劲吹。
2017年10月，党的十九大明确提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”的重大决策部署；
2019年4月，中共中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》；
2020年6月，省发改委印发《江西省2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》；
……
大政方针已定，关键在于明晰发展路径。
▲丰城市荷湖乡秀美乡村杜家村青山环绕，风景秀美如画。
“要深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，补短板、强弱项、建机制，做靓城市、做美乡村，持续推进城乡融合发展。”近年来，市委、市政府主要领导多次就城乡融合发展开展专题调研，积极探索我市城乡融合发展新路径。
为深入实施以人为核心的新型城镇化战略，2021年10月，我市制定出台“十四五”新型城镇化规划，在城乡融合发展之路上又迈出坚实一步。
方向指引道路。路在脚下，更在前方。
▲丰城市荷湖乡杜家村扶贫产业基地种植平卧菊三七种苗，助力乡村振兴。
当前，我市已进入全面推进社会主义现代化建设的新发展阶段，深入推进以人为核心、具有宜春特色的新型城镇化建设，着力推动城乡规划一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、产业发展一体化、生态环保一体化、社会治理一体化，是促进城乡融合发展、实现乡村振兴的根本途径，更是满足人民日益增长美好生活需要、实现共同富裕的内在要求。
城乡融合发展这盘棋，该如何下好？
“要坚持‘市县联动’与‘城乡互补’协同发力，统筹推进新型城镇化和农业农村现代化，推动区域优势互补、城乡融合共进。”在今年1月召开的市委经济工作会议上，市委副书记、市长严允在部署2022年经济工作时的讲话掷地有声。
城乡融合发展的关键棋子是一个“融”字，重点体现在“以工促农、以城带乡、缩小城乡差距”方面。
▲群众求助，执勤交警暖心帮忙。
破城乡发展二元化困局——统筹考虑资源环境承载能力和功能定位，我市全面推动更高水平协调发展，加快建设区域性中心城市，做大做强做优中心城区，推进县域新型城镇化建设，高质量建设小城镇，构建疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。
破人口流动困局——伴随城镇化进程加快，占全市人口总数超2/5的农村人口还将继续进入城市，我市进一步完善户口迁移政策，持续深化户籍制度改革，加快建设更加高效、现代的人口管理服务制度，推进稳定就业居住的农业转移人口在城镇落户。
破土地要素困局——深化农村土地制度改革，使土地制度适应新发展格局下城乡融合发展的需求。我市充分借鉴全国各地开展集体经营性建设用地入市、农村土地征收制度改革以及宅基地制度改革试点经验，进一步盘活闲置土地资源、稳步推进农村集体产权改革、激发土地活力。
▲文明志愿者在宜春中心城区引导行人过马路。
破社会民生困局——我市通过建立城乡教育资源均衡配置机制，健全乡村医疗卫生服务体系，健全城乡公共文化服务体系，完善城乡统一的社会保险制度，统筹城乡社会救助体系，大力补齐基本公共服务短板，让城乡群众特别是农村群众共享高质量发展成果。
……
▲垃圾分类指导员引导居民对生活垃圾进行准确分类投放入桶，让生活环境更加整洁有序。
随着制约城乡发展的种种壁垒和障碍被逐步消除，我市在推动高质量城乡一体化发展的道路上越走越坚实，城乡互补、全面融合、共同繁荣的新局面正加快形成。
徜徉宜春大地，城与乡宛如一枝并蒂莲，花开两处各芬芳：城区内，立体路网内通外联，公园绿地相映成趣，高楼林立设施齐全，城市品质功能正加速升级；乡村里，村容村貌整洁美观，大道如砥四通八达，游人如织处处和谐，一个个美丽乡村正在崛起……
▲袁州区积极践行以人民为中心的理念，加快城乡公交一体化建设，促进城乡融合发展。图为袁州区寨下镇塘下村村民搭乘公交车出行。
我市坚持以新型城镇化建设促进城乡发展一体化，持续推进全国文明城市创建、城市功能与品质提升项目建设、老旧小区改造、美丽乡村建设等，城乡面貌焕然一新。
▲近年来，我市各地积极推进农村厕所革命，打造惠民公厕，扮靓秀美乡村。
美丽乡村建设亮点纷呈。我市创新启动规范农村建房管理，退出宅基地1287万平方米，新建新农村建设点1551个，农村卫生厕所普及率超92%。靖安获评“四好农村路”全国示范县，宜丰、樟树获评全省美丽宜居示范县，靖安、铜鼓、明月山获评全省首批“美丽宜居与活力乡村（+民宿）”联动建设试点县。
新型城镇化进程稳步推进。我市常住人口城镇化率提高至56.35%，新增城镇就业4.43万人，新增转移农村劳动力8.46万人。城镇落户限制全面取消，农业转移人口享有的义务教育、医疗卫生、文化服务和技能培训等城镇基本公共服务水平明显提高。
▲我市大力实施城市功能与品质提升项目，推进改造老旧小区、背街小巷。
城乡环境全面改善。我市实施城市功能与品质提升项目684个，完成投资780.8亿元，提升改造老旧小区178个、背街小巷134条，建设改造农贸市场20个。结合创建全国文明城市，启动宜春中心城区10大类198个基础设施提升工程建设，新建、改造排水管网150公里，新增绿道49.5公里、公共停车位3010个。持续推进城乡环境综合整治，垃圾分类扩面提质，农村生活垃圾无害化处理率达98%。
可持续发展能力不断增强。我市空气质量稳定达到国家二级标准，优良天数比例达96.7%，国考、省考断面和县级及以上城市饮用水水源地水质达标率100%，率先在全省实现“省级森林城市”全覆盖，生态示范创建成果稳居全省第一。
▲城市公园绿地相映成趣，高楼林立设施齐全。
城市让生活更美好，乡村让城市更向往。城乡发展不是此消彼长、你强我弱，而是城市和乡村携手并进、融合发展，共享成果、互利共赢。放眼未来，我市城乡融合发展正一步步从蓝图走进现实。
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（出品：宜春日报社）
（来源：记者李勇/文 记者易志钟/图）
（编辑：吴娓；校对：龙姣；编审：谢芳芳；监制：熊妍华）
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